第171章
第171章
施维拉退下后, 朱笑笑在御座上伸了个懒腰，将两肩的酸乏活动开来，正欲起身, 魏忠贤却趋前两步，将一封从会同馆递进来的帖子呈上。
“圣人, 还有几位西洋客人求见，据说是混在佛郎机使团里进京的。”
朱笑笑接过帖子扫了一眼，上头说是波兰与瑞典两国的商人有要事面禀。
他把帖子往御案上一丢, 轻笑一声：“波兰, 瑞典？这倒新鲜。”不忙着和沙俄继续扯头花, 居然万里迢迢跑过来了。
魏忠贤觑着他的脸色道：“这几个夷人鬼鬼祟祟的, 怕不是正经商人, 圣人若嫌烦，奴婢这就打发了去。”
“不必。”朱笑笑重新坐定, “宣进来，朕倒要听听他们究竟有何高论。”
不多时，两个西洋人被领进殿内。
走在前头的一个约莫四十岁年纪, 身材中等, 蓄着浓密的胡子，穿一件深褐色袍子。后头跟着的那个年轻些，金发蓝眼，个头极高，肩宽背厚，走路时两腿外撇, 带着一股子常年骑马的军人气。
两人在殿中站定，慎重地弯腰行了鞠躬礼，通事在旁边通报他们的身份。
“圣人, 这位是波兰立陶宛联邦的斯坦尼斯瓦夫先生，这位是瑞典王国的阿克塞尔先生。”
朱笑笑靠在御座上，将二人上下打量了一番，似笑非笑道：“你们两国怎么今日一齐跑到朕跟前来了？”
以他现在的财力，分分钟都是百万工匠值的交易，给【同声传译】续个费洒洒水啦。
波兰人斯坦尼斯瓦夫面色微变，似乎对这位东方传奇君主的技能有所耳闻，并未太过震惊。
他与同伴对视一眼，随即恭敬道：“陛下明鉴，哥萨克人凶残成性，每到一地便烧杀抢掠，波兰东境与瑞典北部都被他们搅得不得安宁。听闻前些年沙俄与大明在东方划了界，沙皇便腾出手来将东方的军队尽数调回西方，如今波兰与瑞典两国正被沙俄死死缠住，日夜不得安生。”
朱笑笑端起茶盏抿了一口，淡淡道：“朕与沙俄划界为的是边境的安宁，沙俄把兵调回去打你们，那是你们自己与他结下的旧怨，与朕何干？”
斯坦尼斯瓦夫连忙道：“陛下误会了！我们并非要怪罪大明，恰恰相反，我们是来恳求大明……不要援助沙俄。”
他从怀中取出一份叠得整整齐齐的文书，先偷眼觑了觑御座上的皇帝，见对方没有不悦之色，才接着道：“我们听说，大明与沙俄有通商之约，沙俄商人可从大明购入火器、火药乃至粮食，这些东西一旦流入沙俄军中，波兰与瑞典两国便有灭顶之灾了。”
这话倒是说到了点子上，朱笑笑微微眯起眼。
前番与沙俄签边界协议时，确曾约定两国商民可在对方境内自由贸易，皮毛、茶叶、丝绸、瓷器互通有无。
至于火器火药，若是顺着商路从大明购买少量硝石硫磺，倒也不是全无可能。
火器肯定不允许走私的，唯一的办法就是那个波兰人说的军事援助，但沙俄那边还没有表达出这个意思。
他们认为自家的火器对付两个小卡拉米够用了，向大明要军事援助？求人帮忙不要钱啊！
沙俄现在留下的地盘在他们眼里都是精华，不可能再割出去了，什么军事援助自然没影。
但对手不知道啊！
朱笑笑心中盘算着，面上却不露分毫：“你们远道而来，就为了求朕不卖武器给沙俄？这话何不直接派个正式使臣来说，偏要鬼鬼祟祟混在葡萄牙人的队伍里，又是何道理？”
斯坦尼斯瓦夫面上现出几分尴尬，“沙俄在欧罗巴各国都安插了密探，波兰与瑞典若公然派使臣出使大明，沙皇必会知晓，故而只能托葡萄牙商船带我们渡海绕道，避过沙俄的耳目。”
朱笑笑听罢，不置可否地嗯了一声，示意他把文书呈上来。
魏忠贤接过文书呈到御案，朱笑笑展开一看，措辞倒也诚恳，无非是请大明皇帝勿以军械粮秣资敌，并愿与大明互通有无云云。
他合上文书，问道：“如今在同沙俄打仗的，就你们两国？”
斯坦尼斯瓦夫忙道：“事实上，法兰西与荷兰也在暗中支持我们，只是不便公开露面。”
朱笑笑心下了然，欧洲这几个国家从古至今就没消停过，不过也好，这意味着他们永远无法团结一心。
只要不团结，就能被逐个击破。
他抬眼看向那二人，语气和煦：“你们想让朕别卖火器给沙俄，倒也不是不能商量，只是朕向来不做亏本的买卖，你们打算拿什么来换？”
斯坦尼斯瓦夫眼睛一亮，忙道：“波兰有上好的木材琥珀，瑞典有欧洲最好的铁矿石与铜，我们愿以这些货物与大明通商。大明的茶叶、丝绸、瓷器、玻璃都是稀罕物，卖价极高，只消开了商路，双方都有厚利。”
朱笑笑听到有铁矿石，眉梢微微一挑，大明这些年大兴工业，蒸汽机、铁路、火炮样样都缺不得钢铁，虽说本土铁矿不少，适当的战略储备也是必要的。
瑞典的铁矿石品质之高，他在前世课本里便学到过，此番听人亲口提起，果然动了心思。
他身子前倾，语气里带了点兴致，“你们瑞典的铁矿石一年能出多少？成色如何？”
瑞典人阿克塞尔见皇帝来了兴趣，忙上前一步道：“瑞典北部的铁矿藏量极丰，出产的铁矿石含铁量高，杂质少，铸炮造甲皆是一等一的好料。只是瑞典如今被沙俄拖住了手脚，实在抽不出船队，若大明肯开商路，瑞典愿以铁矿石换大明的硝石与丝绸。”
朱笑笑眯起眼睛想了想，忽然笑了：“你们求朕别卖火器给沙俄，末了却要拿铁矿石换朕的硝石。朕把硝石卖给你们，你们制了火药去打沙俄，沙俄再转头来找朕的麻烦，这算盘打得倒精，合着好处你们全占了，黑锅留给朕来背。”
两人闻言，面色齐齐一变，斯坦尼斯瓦夫慌忙道：“陛下误会了，我们绝无此意！瑞典要硝石是为自保，绝非……”
“自保不自保的，朕分得清。”朱笑笑摆手打断了他的话，“朕与沙俄划界，并非是要与他结盟，沙俄在西方打谁不打谁朕一概不管。你们要通商，朕可以应允，但火器硝石硫磺火药这些军国之器一概不得流出境外，你们买不到，沙俄也买不到。”
他的语气不容置疑，二人听了先是一怔，随即面上都露出松快的喜色。
谁也不帮，那就还能碰一碰。
自己的失败固然可怕，敌人的成功更让人揪心！
斯坦尼斯瓦夫与阿克塞尔忙不迭地躬身：“多谢陛下！陛下公正严明，我等感激不尽。”
朱笑笑抬手止住他的客套，话锋一转：“通商一事，朕也得把丑话说在前头，你们两国没有正式国书，朕便不当你们是使臣，只当是寻常商团，这买卖能不能成得看你们开的价，你们且回去拟一份货单与价目交给会同馆，户部会派人同你们商谈，谈清楚了再签文书不迟。”
说到此处，他故意停顿了一下，目光扫过二人：“你们既已到了京城，便不必再藏头露尾了，朕会命人知会沙俄驻京的使臣，就说有波兰、瑞典的商团来了，来意是通商。你们越坦荡，沙俄反倒越不敢轻举妄动，若再鬼鬼祟祟的，反倒显得你们心虚，平白授人以柄。”
两人面面相觑，显然没料到皇帝会有此一举，阿克塞尔急道：“陛下，若沙俄使臣知道了……”
“知道了又如何？”朱笑笑语气里带了几分揶揄，“你们怕沙俄，朕可不怕，他若敢因为你们来通商便发兵，朕自会让他知道厉害。”
这话一出，殿中一时寂静。
斯坦尼斯瓦夫脸上忽红忽白，似是被戳中了心事，又似是松了口气。
波兰也曾强盛过，自然知道这是强国才拥有的底气。
还好，他们不是敌人。
斯坦尼斯瓦夫深深弯下腰去，道：“陛下思虑周全，我等敬服。”
朱笑笑不再多言，让魏忠贤领二人下去，又命人知会户部与礼部，照商团例好生安置，他则起身往坤宁宫去。
恰是午膳的时辰，桌上已摆好了四菜一汤，皆是家常小菜，不见什么山珍海味。
朱慈照坐在母亲身边，屁股虽动来动去，两只小手却规规矩矩地搁在桌沿上，眼巴巴地望着面前那一碟子糖醋藕片，只等父亲落座。
朱笑笑净了手坐下，先夹了一筷子藕片放进女儿碗里，朱慈照甜甜道了声谢，才动起筷子。
张居正替他盛了碗汤，问起方才武英殿的事。
朱笑笑略提了一嘴，道：“朕答应他们通商，但军械一概不外流，倒没许他们什么实打实的好处。”
张居正听罢，放下汤勺，思忖片刻道：“前些日子看海关的折子，确有几起商人夹带硝石出洋的案子，数目不大却不可不防，今日借这几个西洋人的话头把这条禁令立起来，倒是个不错的时机。”
朱笑笑点头道：“正是这个意思，欧罗巴打成什么样跟咱们没关系，咱们只管换他们的铁矿粮食，把生意做起来便罢。”
张居正看了他一眼，忽然道：“你今日倒没狮子大开口，我还以为又能借机敲他们一笔。”
朱笑笑哈哈一笑：“敲竹杠也得分人，这几个年年打仗怕是穷得叮当响，倒不如给点甜头，咱们的货要运过去，船队绕到了波罗的海，不得有个落脚补给的去处吗？”
张居正闻言，心中已是明白过来，敢情是在这等着呢。
用通商开路，便能顺理成章地把大明的商船开到欧洲腹地去。
她前世做首辅时，海外之事尚不如今日这般要紧，如今听皇帝将筹谋娓娓道来，倒也觉得这步棋下得精妙。
两人一面吃饭一面说话，朱慈照插不上嘴，便专心致志地扒着碗里的饭，偶尔抬头看看这个，看看那个，许多陌生的名词在心里留下了浅浅的印象。
她胃口虽大，却口急，三五下干完了碗里的饭，便喜欢扒拉菜玩。
倒也不曾浪费，只在父母说话的空隙里，偷偷给张居正碗里添了块肉。
张居正察觉到，低头看了一眼，笑着摸摸她的头。
饭罢，一家三口出门溜达了一圈消食，把朱慈照送到端本宫后，朱笑笑与张居正便回到坤宁宫书房说话
张居正让人重新沏了茶，两人隔着炕桌对坐，朱笑笑这才把酝酿了多日的一桩事缓缓道出。
“如今名分已定，辞官那档子事风波也渐渐平了，可朝中留下的空缺，还有那帮人临走前闹出来的乱子，总得有个了断。”他拈着茶盖拨动浮沫，“朕这几日一直在想，与其东补西凑地填窟窿，不如趁此机会，把朝廷的衙门重组一遍。”
张居正闻言，眼睛微微一亮，却不急着接话，只静静等他说下去。
朱笑笑继续道：“朝廷这衙门，一件事户部管一半，工部管一半，太仆寺、光禄寺、苑马寺又各插一杠子，真出了纰漏就你推我我推你，谁也找不着正主。官员呢，又养着太多闲差，光领俸禄不干事，长此以往，国帑都耗在养闲人上头了。”
张居正深以为然，接口道：“大明开国之初，衙门设置本极精简，后世因循添补，六部之外又生出五寺六科，名目繁多，权责不清。我也常见一件寻常公务要在三四个衙门之间往来数回方能办结，这般效率如何支撑得起圣人今日这番宏图大业？”
这番话正说到朱笑笑心坎上，他身子往前倾了倾，道：“朕想把衙门精简一番，能并的并，能裁的裁，权责理清，各司其职，你前世执掌过内阁，对官制最是烂熟，此事由你来拟章程最是妥当。”
张居正闻言心头一暖，皇帝肯把这般要紧的事托付于她，是信她，也是知她。
她也不推辞，道：“既蒙圣人信重，我自当竭尽全力，只是官制改革牵连极广，稍有不慎便会动一发动全身，我想先听听陛下的大致设想。”
朱笑笑便如实述说了脑海中的想法，他虽不是体制内，却曾在国企干过，对现代政府的架构比较熟悉，只是不大精细，讲起来难免零散。
“朕想把都察院改个名目，唤作纪律检查委员会，专司监察百官风纪、查办贪腐，六科给事中并进去，各司其职。言路不能断，但得有个章法，不能再像从前那样，一帮人成天拿着鸡毛蒜皮的事互相弹劾。”
张居正听罢，略一思忖，道：“都察院职在风宪，六科职在封驳，本各有分属，后世却渐渐混同，以致职责不清，若合而为一专司监察，再设一套新的封驳章程，倒是两全。只是纪律检查委员会这名字，是否过于……直白了些？”
“名字无妨，先这么叫，日后慢慢再雅化，你拟章程时，把品级、员额、职掌都定清楚了便成。”
朱笑笑接着道：“六部如今许多职能已名不副实，比如工部，从前只管营造河工，如今却要管铁路、矿冶、蒸汽机，样样都是国之根本，却聚在一个工部里，忙也忙不过来。户部更是既要管钱粮，又要管盐铁，还要管关税，头绪太多，朕想把六部的职掌重新划分，因事设官，因官设署，该分的分，该并的并。”
张居正点头称是，又细细问了几句，将他的设想记在心上。
她前世做首辅时便曾对六部职掌的紊乱多有不满，只是碍于成例，未能大动，如今有皇帝撑腰，又有这一场辞官风波腾出的空当，正是整顿朝堂的良机。
谈了约莫一个时辰，朱笑笑说得口干舌燥，端起茶一饮而尽，末了道：“这些事朕只给你定个大方向，细则章程全由你来拟，拟好了咱们再一起斟酌。”
张居正应下，忽然又想起一事，道：“圣人，还有一桩我以为比改组衙门更急。”
“何事？”
张居正道：“三年一科的科举，乡试、会试、殿试，层层考下来，多少读书人皓首穷经，到老也未必能中。而今朝廷要大兴工业、矿冶、海事，缺的正是各色专门人才，既要做这番大改，学制与取士之法，也当一并更张。”
朱笑笑一拍大腿：“先生与朕想到一处去了！科举三年一考太熬人，朕想改作一年一考，唤作国家公务员考试，每年春天举行，凡有中学文凭者，皆可应考。至于原来的秋闱乡试，改作高考，取中者得中学文凭，凭此文凭或直接应公务员考试，或入各专业学堂深造。”
张居正听到这里，不由坐直了身子，认真道：“那小学之上，可是要设中学？”
“正是。”朱笑笑道，“如今各地虽有学堂，县学、府学、书院名目不一，程度参差，朕想统一学制，小学之上设中学，凡各地学堂、县学，合于标准的一律改为中学。学子读完中学，参加高考，合格的便得中学文凭，往后朝廷取士无论出身，但凭这文凭与考试成绩说话。”
张居正觉得这法子颇为高明，却又虑及一事，迟疑道：“学制大改牵动天下读书人，阻力只怕不小，且这‘中学’‘高考’‘公务员’的名目，于读书人而言太过新奇，他们未必肯认。”
朱笑笑笃定道：“三年一考改一年一考，机会凭空多出两倍，哪个读书人不高兴？那些考了半辈子举人不得中的，听说往后一年能考一回还不得乐疯了？名目叫什么他们才不真在乎。”
张居正一想，倒真是这个理。
她是真共情不了屡试不第的人，大概运气也是实力的一部分吧。
朱笑笑歇了一口气，又道：“还有两条，你一并拟进章程里，其一，废除贱籍，乐户、丐户等一体编入民籍，子孙可读书科举，不再低人一等。其二，改革户籍，把军户、匠户这些世袭的旧籍逐步放开，许民自由迁徙、择业。”
张居正神色郑重起来：“我亦深知贱籍之害，这些人世代为奴，永无出头之日，于国而言白白埋没了无数人才，圣人肯废此弊政实乃苍生之福。”
两人又议了许久，直到日影西斜，窗外的天光渐渐染上了橙红。
朱慈照完成了一天的功课，蹑手蹑脚地溜进来，扒在门槛上探头探脑。
张居正抬眼看见，招招手让她进来，一把搂到怀里，问她作业写完了没有。
朱慈照脆生生地答了，仰起脸说：“秦师傅教的那套拳儿臣已能从头打到尾了，爹娘要不要看？”
朱笑笑闻言兴致盎然，让她到院子里比划了一回，小丫头拳脚虽稚嫩，一招一式却已有了几分章法，出拳时还会煞有介事地喊一声。
朱笑笑看得直乐，拍手夸她，这般说说笑笑一回才到殿内用晚膳。
此后数日，张居正闭门谢客，将手头几桩急务分派给机要房，自己则埋首案牍，潜心草拟新官制。
朝廷衙门的沿革利弊她了然于胸，下笔之时处处成竹在胸，遇到拿不准的便一条消息发过去，与朱笑笑隔着几道宫墙私信往来，反复斟酌。
如此忙了七八日，《新官制疏》便已初具规模，张居正请朱笑笑到坤宁宫，将疏稿逐条念与他听，两人边议边改，又耗了三日，方始定稿。
改都察院为纪律检查委员会，合六科给事中为一署，专司监察百官、查办贪腐，设监察御史若干，分巡各省，仍许风闻奏事，但纠劾须有实据，不得以虚词空语互相攻讦。
户部拆作两部，一掌财政税赋，为财政部，一掌贸易海关，为商务部；工部掌矿冶、营造的，分为建设部，掌铁路、驿路、海航诸务的，分为交通部，水利部则专管河工。
兵部增设军工司，吏部仍掌官员考选升迁，礼部分出教育部掌学校、科举，分出外交部掌邦交；刑部掌刑狱，大理寺改为最高法院。
所有部院的编制重新核定，裁撤冗员，增设技术官职。
教育上更是大刀阔斧，小学之上设中学，凡各省府州县原有学堂、县学、府学，合于新制标准者，一律改为中学，学制四年。
课程涵盖经义、算学、地理、律法、格物、外语六门主课，中学修业期满须经考试，合格者给毕业证书。
秋闱乡试改作高考，凡中学毕业者皆可应考，取中者得中学文凭。
春闱会试改作国家公务员考试，每年春天举行，凡持中学文凭者皆可报名，考试内容分为公共科目与专业科目两类，公共科目考经义策论、算学、律法，专业科目则根据考生报考的部门不同而设置不同的实务考题。
废除乐户、丐户、疍户、惰民、九姓渔户等贱籍，一体除籍为民，编入正籍，许其读书、科举、做工、从军，与良民无异。
革除世袭的军户、匠户、灶户等旧籍，改为编户齐民，许民自由迁徙、择业，官府不得强行锁籍。
消息见报后，最先沸腾的是那些曾被辞官官员鼓动，在报纸上为大人们鸣不平的读书人。
他们前番见百名京官同日去职，报纸上两派笔战不休，许多人热血上头，跟着写文章、递帖子，替那些去职的大人叫屈，说什么纲常扫地、朝廷失了脊梁。
可这《新官制疏》一出来，他们的火气便如被兜头浇了一瓢凉水，霎时熄了个干净。
科举虽改了名目，却并未废止，反而由三年一考改成了年年举行。
春闱变作了国家公务员考试，一年一回，取中便授官，这比从前三年熬一回、还得看运气补缺不知好了多少。
秋闱变作高考，中学毕业便能应考，取中便有中学文凭，凭此文凭，进可应公务员考试，退可入专业学堂深造，路子反而更宽了。
那些本已对前途灰心丧气的老举人听闻此事，一个个激动得夜不能寐。
从前考了三四回、五六回皆不中的，往后一年一考，自己年富力强，再考个七八回又有何难？说不准哪一回便中了。
这般想着，心里那团熄灭多年的火苗又呼呼地烧了起来。
施维拉退下后, 朱笑笑在御座上伸了个懒腰，将两肩的酸乏活动开来，正欲起身, 魏忠贤却趋前两步，将一封从会同馆递进来的帖子呈上。
“圣人, 还有几位西洋客人求见，据说是混在佛郎机使团里进京的。”
朱笑笑接过帖子扫了一眼，上头说是波兰与瑞典两国的商人有要事面禀。
他把帖子往御案上一丢, 轻笑一声：“波兰, 瑞典？这倒新鲜。”不忙着和沙俄继续扯头花, 居然万里迢迢跑过来了。
魏忠贤觑着他的脸色道：“这几个夷人鬼鬼祟祟的, 怕不是正经商人, 圣人若嫌烦，奴婢这就打发了去。”
“不必。”朱笑笑重新坐定, “宣进来，朕倒要听听他们究竟有何高论。”
不多时，两个西洋人被领进殿内。
走在前头的一个约莫四十岁年纪, 身材中等, 蓄着浓密的胡子，穿一件深褐色袍子。后头跟着的那个年轻些，金发蓝眼，个头极高，肩宽背厚，走路时两腿外撇, 带着一股子常年骑马的军人气。
两人在殿中站定，慎重地弯腰行了鞠躬礼，通事在旁边通报他们的身份。
“圣人, 这位是波兰立陶宛联邦的斯坦尼斯瓦夫先生，这位是瑞典王国的阿克塞尔先生。”
朱笑笑靠在御座上，将二人上下打量了一番，似笑非笑道：“你们两国怎么今日一齐跑到朕跟前来了？”
以他现在的财力，分分钟都是百万工匠值的交易，给【同声传译】续个费洒洒水啦。
波兰人斯坦尼斯瓦夫面色微变，似乎对这位东方传奇君主的技能有所耳闻，并未太过震惊。
他与同伴对视一眼，随即恭敬道：“陛下明鉴，哥萨克人凶残成性，每到一地便烧杀抢掠，波兰东境与瑞典北部都被他们搅得不得安宁。听闻前些年沙俄与大明在东方划了界，沙皇便腾出手来将东方的军队尽数调回西方，如今波兰与瑞典两国正被沙俄死死缠住，日夜不得安生。”
朱笑笑端起茶盏抿了一口，淡淡道：“朕与沙俄划界为的是边境的安宁，沙俄把兵调回去打你们，那是你们自己与他结下的旧怨，与朕何干？”
斯坦尼斯瓦夫连忙道：“陛下误会了！我们并非要怪罪大明，恰恰相反，我们是来恳求大明……不要援助沙俄。”
他从怀中取出一份叠得整整齐齐的文书，先偷眼觑了觑御座上的皇帝，见对方没有不悦之色，才接着道：“我们听说，大明与沙俄有通商之约，沙俄商人可从大明购入火器、火药乃至粮食，这些东西一旦流入沙俄军中，波兰与瑞典两国便有灭顶之灾了。”
这话倒是说到了点子上，朱笑笑微微眯起眼。
前番与沙俄签边界协议时，确曾约定两国商民可在对方境内自由贸易，皮毛、茶叶、丝绸、瓷器互通有无。
至于火器火药，若是顺着商路从大明购买少量硝石硫磺，倒也不是全无可能。
火器肯定不允许走私的，唯一的办法就是那个波兰人说的军事援助，但沙俄那边还没有表达出这个意思。
他们认为自家的火器对付两个小卡拉米够用了，向大明要军事援助？求人帮忙不要钱啊！
沙俄现在留下的地盘在他们眼里都是精华，不可能再割出去了，什么军事援助自然没影。
但对手不知道啊！
朱笑笑心中盘算着，面上却不露分毫：“你们远道而来，就为了求朕不卖武器给沙俄？这话何不直接派个正式使臣来说，偏要鬼鬼祟祟混在葡萄牙人的队伍里，又是何道理？”
斯坦尼斯瓦夫面上现出几分尴尬，“沙俄在欧罗巴各国都安插了密探，波兰与瑞典若公然派使臣出使大明，沙皇必会知晓，故而只能托葡萄牙商船带我们渡海绕道，避过沙俄的耳目。”
朱笑笑听罢，不置可否地嗯了一声，示意他把文书呈上来。
魏忠贤接过文书呈到御案，朱笑笑展开一看，措辞倒也诚恳，无非是请大明皇帝勿以军械粮秣资敌，并愿与大明互通有无云云。
他合上文书，问道：“如今在同沙俄打仗的，就你们两国？”
斯坦尼斯瓦夫忙道：“事实上，法兰西与荷兰也在暗中支持我们，只是不便公开露面。”
朱笑笑心下了然，欧洲这几个国家从古至今就没消停过，不过也好，这意味着他们永远无法团结一心。
只要不团结，就能被逐个击破。
他抬眼看向那二人，语气和煦：“你们想让朕别卖火器给沙俄，倒也不是不能商量，只是朕向来不做亏本的买卖，你们打算拿什么来换？”
斯坦尼斯瓦夫眼睛一亮，忙道：“波兰有上好的木材琥珀，瑞典有欧洲最好的铁矿石与铜，我们愿以这些货物与大明通商。大明的茶叶、丝绸、瓷器、玻璃都是稀罕物，卖价极高，只消开了商路，双方都有厚利。”
朱笑笑听到有铁矿石，眉梢微微一挑，大明这些年大兴工业，蒸汽机、铁路、火炮样样都缺不得钢铁，虽说本土铁矿不少，适当的战略储备也是必要的。
瑞典的铁矿石品质之高，他在前世课本里便学到过，此番听人亲口提起，果然动了心思。
他身子前倾，语气里带了点兴致，“你们瑞典的铁矿石一年能出多少？成色如何？”
瑞典人阿克塞尔见皇帝来了兴趣，忙上前一步道：“瑞典北部的铁矿藏量极丰，出产的铁矿石含铁量高，杂质少，铸炮造甲皆是一等一的好料。只是瑞典如今被沙俄拖住了手脚，实在抽不出船队，若大明肯开商路，瑞典愿以铁矿石换大明的硝石与丝绸。”
朱笑笑眯起眼睛想了想，忽然笑了：“你们求朕别卖火器给沙俄，末了却要拿铁矿石换朕的硝石。朕把硝石卖给你们，你们制了火药去打沙俄，沙俄再转头来找朕的麻烦，这算盘打得倒精，合着好处你们全占了，黑锅留给朕来背。”
两人闻言，面色齐齐一变，斯坦尼斯瓦夫慌忙道：“陛下误会了，我们绝无此意！瑞典要硝石是为自保，绝非……”
“自保不自保的，朕分得清。”朱笑笑摆手打断了他的话，“朕与沙俄划界，并非是要与他结盟，沙俄在西方打谁不打谁朕一概不管。你们要通商，朕可以应允，但火器硝石硫磺火药这些军国之器一概不得流出境外，你们买不到，沙俄也买不到。”
他的语气不容置疑，二人听了先是一怔，随即面上都露出松快的喜色。
谁也不帮，那就还能碰一碰。
自己的失败固然可怕，敌人的成功更让人揪心！
斯坦尼斯瓦夫与阿克塞尔忙不迭地躬身：“多谢陛下！陛下公正严明，我等感激不尽。”
朱笑笑抬手止住他的客套，话锋一转：“通商一事，朕也得把丑话说在前头，你们两国没有正式国书，朕便不当你们是使臣，只当是寻常商团，这买卖能不能成得看你们开的价，你们且回去拟一份货单与价目交给会同馆，户部会派人同你们商谈，谈清楚了再签文书不迟。”
说到此处，他故意停顿了一下，目光扫过二人：“你们既已到了京城，便不必再藏头露尾了，朕会命人知会沙俄驻京的使臣，就说有波兰、瑞典的商团来了，来意是通商。你们越坦荡，沙俄反倒越不敢轻举妄动，若再鬼鬼祟祟的，反倒显得你们心虚，平白授人以柄。”
两人面面相觑，显然没料到皇帝会有此一举，阿克塞尔急道：“陛下，若沙俄使臣知道了……”
“知道了又如何？”朱笑笑语气里带了几分揶揄，“你们怕沙俄，朕可不怕，他若敢因为你们来通商便发兵，朕自会让他知道厉害。”
这话一出，殿中一时寂静。
斯坦尼斯瓦夫脸上忽红忽白，似是被戳中了心事，又似是松了口气。
波兰也曾强盛过，自然知道这是强国才拥有的底气。
还好，他们不是敌人。
斯坦尼斯瓦夫深深弯下腰去，道：“陛下思虑周全，我等敬服。”
朱笑笑不再多言，让魏忠贤领二人下去，又命人知会户部与礼部，照商团例好生安置，他则起身往坤宁宫去。
恰是午膳的时辰，桌上已摆好了四菜一汤，皆是家常小菜，不见什么山珍海味。
朱慈照坐在母亲身边，屁股虽动来动去，两只小手却规规矩矩地搁在桌沿上，眼巴巴地望着面前那一碟子糖醋藕片，只等父亲落座。
朱笑笑净了手坐下，先夹了一筷子藕片放进女儿碗里，朱慈照甜甜道了声谢，才动起筷子。
张居正替他盛了碗汤，问起方才武英殿的事。
朱笑笑略提了一嘴，道：“朕答应他们通商，但军械一概不外流，倒没许他们什么实打实的好处。”
张居正听罢，放下汤勺，思忖片刻道：“前些日子看海关的折子，确有几起商人夹带硝石出洋的案子，数目不大却不可不防，今日借这几个西洋人的话头把这条禁令立起来，倒是个不错的时机。”
朱笑笑点头道：“正是这个意思，欧罗巴打成什么样跟咱们没关系，咱们只管换他们的铁矿粮食，把生意做起来便罢。”
张居正看了他一眼，忽然道：“你今日倒没狮子大开口，我还以为又能借机敲他们一笔。”
朱笑笑哈哈一笑：“敲竹杠也得分人，这几个年年打仗怕是穷得叮当响，倒不如给点甜头，咱们的货要运过去，船队绕到了波罗的海，不得有个落脚补给的去处吗？”
张居正闻言，心中已是明白过来，敢情是在这等着呢。
用通商开路，便能顺理成章地把大明的商船开到欧洲腹地去。
她前世做首辅时，海外之事尚不如今日这般要紧，如今听皇帝将筹谋娓娓道来，倒也觉得这步棋下得精妙。
两人一面吃饭一面说话，朱慈照插不上嘴，便专心致志地扒着碗里的饭，偶尔抬头看看这个，看看那个，许多陌生的名词在心里留下了浅浅的印象。
她胃口虽大，却口急，三五下干完了碗里的饭，便喜欢扒拉菜玩。
倒也不曾浪费，只在父母说话的空隙里，偷偷给张居正碗里添了块肉。
张居正察觉到，低头看了一眼，笑着摸摸她的头。
饭罢，一家三口出门溜达了一圈消食，把朱慈照送到端本宫后，朱笑笑与张居正便回到坤宁宫书房说话
张居正让人重新沏了茶，两人隔着炕桌对坐，朱笑笑这才把酝酿了多日的一桩事缓缓道出。
“如今名分已定，辞官那档子事风波也渐渐平了，可朝中留下的空缺，还有那帮人临走前闹出来的乱子，总得有个了断。”他拈着茶盖拨动浮沫，“朕这几日一直在想，与其东补西凑地填窟窿，不如趁此机会，把朝廷的衙门重组一遍。”
张居正闻言，眼睛微微一亮，却不急着接话，只静静等他说下去。
朱笑笑继续道：“朝廷这衙门，一件事户部管一半，工部管一半，太仆寺、光禄寺、苑马寺又各插一杠子，真出了纰漏就你推我我推你，谁也找不着正主。官员呢，又养着太多闲差，光领俸禄不干事，长此以往，国帑都耗在养闲人上头了。”
张居正深以为然，接口道：“大明开国之初，衙门设置本极精简，后世因循添补，六部之外又生出五寺六科，名目繁多，权责不清。我也常见一件寻常公务要在三四个衙门之间往来数回方能办结，这般效率如何支撑得起圣人今日这番宏图大业？”
这番话正说到朱笑笑心坎上，他身子往前倾了倾，道：“朕想把衙门精简一番，能并的并，能裁的裁，权责理清，各司其职，你前世执掌过内阁，对官制最是烂熟，此事由你来拟章程最是妥当。”
张居正闻言心头一暖，皇帝肯把这般要紧的事托付于她，是信她，也是知她。
她也不推辞，道：“既蒙圣人信重，我自当竭尽全力，只是官制改革牵连极广，稍有不慎便会动一发动全身，我想先听听陛下的大致设想。”
朱笑笑便如实述说了脑海中的想法，他虽不是体制内，却曾在国企干过，对现代政府的架构比较熟悉，只是不大精细，讲起来难免零散。
“朕想把都察院改个名目，唤作纪律检查委员会，专司监察百官风纪、查办贪腐，六科给事中并进去，各司其职。言路不能断，但得有个章法，不能再像从前那样，一帮人成天拿着鸡毛蒜皮的事互相弹劾。”
张居正听罢，略一思忖，道：“都察院职在风宪，六科职在封驳，本各有分属，后世却渐渐混同，以致职责不清，若合而为一专司监察，再设一套新的封驳章程，倒是两全。只是纪律检查委员会这名字，是否过于……直白了些？”
“名字无妨，先这么叫，日后慢慢再雅化，你拟章程时，把品级、员额、职掌都定清楚了便成。”
朱笑笑接着道：“六部如今许多职能已名不副实，比如工部，从前只管营造河工，如今却要管铁路、矿冶、蒸汽机，样样都是国之根本，却聚在一个工部里，忙也忙不过来。户部更是既要管钱粮，又要管盐铁，还要管关税，头绪太多，朕想把六部的职掌重新划分，因事设官，因官设署，该分的分，该并的并。”
张居正点头称是，又细细问了几句，将他的设想记在心上。
她前世做首辅时便曾对六部职掌的紊乱多有不满，只是碍于成例，未能大动，如今有皇帝撑腰，又有这一场辞官风波腾出的空当，正是整顿朝堂的良机。
谈了约莫一个时辰，朱笑笑说得口干舌燥，端起茶一饮而尽，末了道：“这些事朕只给你定个大方向，细则章程全由你来拟，拟好了咱们再一起斟酌。”
张居正应下，忽然又想起一事，道：“圣人，还有一桩我以为比改组衙门更急。”
“何事？”
张居正道：“三年一科的科举，乡试、会试、殿试，层层考下来，多少读书人皓首穷经，到老也未必能中。而今朝廷要大兴工业、矿冶、海事，缺的正是各色专门人才，既要做这番大改，学制与取士之法，也当一并更张。”
朱笑笑一拍大腿：“先生与朕想到一处去了！科举三年一考太熬人，朕想改作一年一考，唤作国家公务员考试，每年春天举行，凡有中学文凭者，皆可应考。至于原来的秋闱乡试，改作高考，取中者得中学文凭，凭此文凭或直接应公务员考试，或入各专业学堂深造。”
张居正听到这里，不由坐直了身子，认真道：“那小学之上，可是要设中学？”
“正是。”朱笑笑道，“如今各地虽有学堂，县学、府学、书院名目不一，程度参差，朕想统一学制，小学之上设中学，凡各地学堂、县学，合于标准的一律改为中学。学子读完中学，参加高考，合格的便得中学文凭，往后朝廷取士无论出身，但凭这文凭与考试成绩说话。”
张居正觉得这法子颇为高明，却又虑及一事，迟疑道：“学制大改牵动天下读书人，阻力只怕不小，且这‘中学’‘高考’‘公务员’的名目，于读书人而言太过新奇，他们未必肯认。”
朱笑笑笃定道：“三年一考改一年一考，机会凭空多出两倍，哪个读书人不高兴？那些考了半辈子举人不得中的，听说往后一年能考一回还不得乐疯了？名目叫什么他们才不真在乎。”
张居正一想，倒真是这个理。
她是真共情不了屡试不第的人，大概运气也是实力的一部分吧。
朱笑笑歇了一口气，又道：“还有两条，你一并拟进章程里，其一，废除贱籍，乐户、丐户等一体编入民籍，子孙可读书科举，不再低人一等。其二，改革户籍，把军户、匠户这些世袭的旧籍逐步放开，许民自由迁徙、择业。”
张居正神色郑重起来：“我亦深知贱籍之害，这些人世代为奴，永无出头之日，于国而言白白埋没了无数人才，圣人肯废此弊政实乃苍生之福。”
两人又议了许久，直到日影西斜，窗外的天光渐渐染上了橙红。
朱慈照完成了一天的功课，蹑手蹑脚地溜进来，扒在门槛上探头探脑。
张居正抬眼看见，招招手让她进来，一把搂到怀里，问她作业写完了没有。
朱慈照脆生生地答了，仰起脸说：“秦师傅教的那套拳儿臣已能从头打到尾了，爹娘要不要看？”
朱笑笑闻言兴致盎然，让她到院子里比划了一回，小丫头拳脚虽稚嫩，一招一式却已有了几分章法，出拳时还会煞有介事地喊一声。
朱笑笑看得直乐，拍手夸她，这般说说笑笑一回才到殿内用晚膳。
此后数日，张居正闭门谢客，将手头几桩急务分派给机要房，自己则埋首案牍，潜心草拟新官制。
朝廷衙门的沿革利弊她了然于胸，下笔之时处处成竹在胸，遇到拿不准的便一条消息发过去，与朱笑笑隔着几道宫墙私信往来，反复斟酌。
如此忙了七八日，《新官制疏》便已初具规模，张居正请朱笑笑到坤宁宫，将疏稿逐条念与他听，两人边议边改，又耗了三日，方始定稿。
改都察院为纪律检查委员会，合六科给事中为一署，专司监察百官、查办贪腐，设监察御史若干，分巡各省，仍许风闻奏事，但纠劾须有实据，不得以虚词空语互相攻讦。
户部拆作两部，一掌财政税赋，为财政部，一掌贸易海关，为商务部；工部掌矿冶、营造的，分为建设部，掌铁路、驿路、海航诸务的，分为交通部，水利部则专管河工。
兵部增设军工司，吏部仍掌官员考选升迁，礼部分出教育部掌学校、科举，分出外交部掌邦交；刑部掌刑狱，大理寺改为最高法院。
所有部院的编制重新核定，裁撤冗员，增设技术官职。
教育上更是大刀阔斧，小学之上设中学，凡各省府州县原有学堂、县学、府学，合于新制标准者，一律改为中学，学制四年。
课程涵盖经义、算学、地理、律法、格物、外语六门主课，中学修业期满须经考试，合格者给毕业证书。
秋闱乡试改作高考，凡中学毕业者皆可应考，取中者得中学文凭。
春闱会试改作国家公务员考试，每年春天举行，凡持中学文凭者皆可报名，考试内容分为公共科目与专业科目两类，公共科目考经义策论、算学、律法，专业科目则根据考生报考的部门不同而设置不同的实务考题。
废除乐户、丐户、疍户、惰民、九姓渔户等贱籍，一体除籍为民，编入正籍，许其读书、科举、做工、从军，与良民无异。
革除世袭的军户、匠户、灶户等旧籍，改为编户齐民，许民自由迁徙、择业，官府不得强行锁籍。
消息见报后，最先沸腾的是那些曾被辞官官员鼓动，在报纸上为大人们鸣不平的读书人。
他们前番见百名京官同日去职，报纸上两派笔战不休，许多人热血上头，跟着写文章、递帖子，替那些去职的大人叫屈，说什么纲常扫地、朝廷失了脊梁。
可这《新官制疏》一出来，他们的火气便如被兜头浇了一瓢凉水，霎时熄了个干净。
科举虽改了名目，却并未废止，反而由三年一考改成了年年举行。
春闱变作了国家公务员考试，一年一回，取中便授官，这比从前三年熬一回、还得看运气补缺不知好了多少。
秋闱变作高考，中学毕业便能应考，取中便有中学文凭，凭此文凭，进可应公务员考试，退可入专业学堂深造，路子反而更宽了。
那些本已对前途灰心丧气的老举人听闻此事，一个个激动得夜不能寐。
从前考了三四回、五六回皆不中的，往后一年一考，自己年富力强，再考个七八回又有何难？说不准哪一回便中了。
这般想着，心里那团熄灭多年的火苗又呼呼地烧了起来。